G U Í A D E O R I E N TA C I Ó N N º 2
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil

GUÍA DE ORIENTACIÓN N°2
Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil

Elaboración de Contenidos: Alejandro Bernaola Cabrera, Consultor MEF-PRODES Adecuación Educativa: Zoila Acuña Castellanos, ConsultoraMEF-PRODES Revisión de Contenidos: Dirección General de Programación Multianual del Sector Público-DGPM, MEF Sandra Doig Diaz, PRODES Cuidado de Edición: Ana Romero Cano, PRODES Diagramación, Ilustraciones y Carátula: Innova Arte & Comunicación Visual S.C.R.L. Imprenta: Editora Diskcopy S.A.C

© 2006 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS – PROGRAMA PRO DESCENTRALIZACIÓN La información contenida en estaGuía puede ser reproducida total o parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente de origen y se envíe un ejemplar a la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía Finanzas y al Programa Pro Descentralización – PRODES de USAID. Agradecemos a PRODES, Programa de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, por permitirnos lareproducción de estos documentos. La publicación de la cuarta edición de esta guía ha sido realizada en el marco del Fondo de Estudios y Consultorías Belga Peruano (Convenio de Compromiso Nº PER/01/001-0005/2006). Hecho el Depósito Legal N° 2007-02602, en la Biblioteca Nacional del Perú

Índice
PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES 1. Nombre del Proyecto 2. Unidad Formuladoray Unidad Ejecutora 05 07 11 11 12

3. Participación de las Entidades Involucradas y los Beneficiarios 14

MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN 1. Diagnóstico de la Situación Actual 2. Definición del Problema 3. Análisis de Causas 4. 5. Análisis de Efectos Elaborar un Árbol de problema

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Í n d i c e
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6. Objetivo del Proyecto 7. Análisis de Medios delProyecto 8. Análisis de Fines del Proyecto 9. Elaborar un Árbol de Proyecto

10. Alternativas de Solución

MÓDULO III: FORMULACIÓN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Horizonte de Evaluación Análisis de Demanda Análisis de Oferta Balance Oferta-Demanda Cronograma de Acciones Costos con Proyecto a Precios de Mercado Costos Incrementales a Precios de Mercado

41 43 45 48 48 49 51 54 55

8. Flujo de CostosIncrementales a Precios de Mercado

IDENTIFICACIÓN,

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

GUÍA

DE ORIENTACIÓN

Índice
MÓDULO IV: EVALUACIÓN 1. Flujo de Ingresos 61 65 67 70 71 73 78 78 79 79 81

2. Evaluación Económica a Precios de Mercado 3. 4. 5. 6. 7. 8. Costos a Precios Sociales Flujo de Costos a Precios Sociales Evaluación Social Análisis deSensibilidad Selección de la Mejor Alternativa de Solución Análisis de Sostenibilidad

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GUÍA
DE ORIENTACIÓN

9. Análisis de Impacto Ambiental 10. Marco Lógico

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INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Términos de referencia para la contratación de los servicios de consultoría para la elaboración de un perfil de Proyecto de Inversión Pública

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IDENTIFICACIÓN,FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

Presentación

En este contexto, uno de los roles centrales del Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, es promover la generación de capacidades en los diferentes niveles de gobierno para la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública.Así, esta Dirección General pone a disposición de las Unidades Formuladoras, Unidades Ejecutoras y Oficinas de Programación e Inversiones de los tres niveles de gobierno, así como del público en general, la Guía de Orientación: Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil. El Perfil es el primer estudio de preinversión de un proyecto de…