EL IDEAL TIPO DE ORGANIZACIÓN BUROCRATICA DE MAX WEBER

Para entender el modelo burocrático planteado por Max Weber, es necesario conocer un poco el contexto histórico que lo llevo a desarrollar su teoría, la cual para su época, trajo consigo la implementación de ideas innovadoras que proporcionaron las bases de las organizaciones. A lo largo de su vida conoció dos guerras nacionales, unaguerra mundial y tres revoluciones (las de 1905 y 1917 en Rusia y 1918 en Alemania). Nació en medio de la burguesía intelectual liberal, en el seno de una complicada familia de intelectuales y empresarios y formado en la Universidad de su época, Weber es testimonio del análisis de la concentración industrial y de las consecuencias ideológicas de la modernidad económica que hereda tanto comotransforma, cambiando el panorama ideológico protestante. Su análisis de la religión, de la política y de las formas de legitimación no se puede separar del cambio que experimentaba Alemania, y casi Europa occidental entera, durante esta época.

Como economista y sociólogo, él se intereso por conocer y entender el obrar social, a partir de su estudio de las civilizaciones y su obra “Economía ySociedad’, donde critico las apreciaciones de Marx, dado que buscaba probar que el capitalismo fue influido principalmente por los valores éticos y religiosos y que por esta razón las relaciones económicas no podían dar explicación única a las relaciones de fuerza en el capitalismo.

El modelo teórico de burocracia surgió de la necesidad que imperaba tanto en las organizaciones como de los trabajadores dela época. Las primeras requerían de una guía de tipo teórico que les permitiera superar el desorden y la carencia de métodos, y los segundos exilian un trato justo, es decir que se evitara dentro de las empresas prácticas administrativas inhumanas e injustas en donde prevalecía la crueldad y la parcialidad.

Weber es considerado el primer teórico en estudiar las organizaciones desde el punto devista estructuralista, esto significa que las estudio y entendió como una totalidad, preocupándose principalmente por su racionalidad, es decir por la relación entre los medios, los recursos utilizados y los objetivos que debían ser alcanzados. Además desarrollo su concepto de lo que debía ser una organización tomando como base la variable de autoridad.

Para Max Weber la Burocracia es unejemplo de racionalidad en las relaciones sociales a tal punto que concluye que burocracia y eficiencia son casi lo mismo. Adicionalmente, el reconoce que la burocracia crea inconvenientes pero consideraba que este era el precio que se debía pagar para lograr una organización racional y eficaz, cuyo objetivo era maximizar la efectividad con la que se consiguen las metas, al mas bajo costo ycontrolar la incertidumbre regulando a los trabajadores, proveedores y mercados. Para lograr dicha eficiencia, Weber propuso a las organizaciones establer las siguientes características de la burocracia:

1. Carácter legal de las normas y reglamentos. La burocracia es una organización unida por normas y reglamentos previamente establecidos por escrito para asegurar una interpretación sistemática yunívoca.. Para Weber estas normas y reglamentos permiten formar una estructura social racionalmente organizada. Es decir, Weber entendió que las reglas y normas serían instrumentos que apoyarían el orden que requerían las instituciones para su funcionamiento.
2. Carácter formal de las comunicaciones. La burocracia es una organización ligada por comunicaciones escritas, las reglas, decisiones yacciones administrativas son formuladas y registradas por escrito.
3. Carácter racional y división del trabajo. Existe una división sistemática del trabajo, del derecho y del poder, estableciendo las atribuciones de cada participante, los medios de obligatoriedad y las condiciones necesarias. Cada participante pasa a tener su cargo, sus funciones y su campo de competencia específicos y de…