CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente 2000-2001
POLÍTICAS AMBIENTALES, CIUDADES Y BIODIVERSIDAD
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Contralor General: Carlos Ossa Escobar Vicecontralor: José Félix Lafaurie Rivera ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE 2000 -20001 Contraloría General de laRepública Calle 17 No. 9-82 Tels. 281 63 00 – 282 45 97 www.contraloriagen.gov.co E-mail: [email protected] Bogotá, D.C, 2001. Carátula y diseño: Grupo de diseño CGR Diagramación: Samanda Sabogal Roa Impreso y hecho en Colombia, Imprenta Nacional de Colombia, septiembre de 2001 Printed and made in Colombia
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CARLOS OSSA ESCOBAR ContralorGeneral de la República JOSÉ FÉLIX LAFAURIE RIVERA Vicecontralor General de la República DANIEL MERA VILLAMIZAR Secretario Privado HERNANDO ALBERTO VÁSQUEZ RODRÍGUEZ Contralor Delegado para el Sector de Infraestructura Física, Telecomunicaciones, Comercio Exterior y Desarrollo Regional ORLANDO VELANDIA SEPÚLVEDA Contralor Delegado para el Sector de Minas y Energía SAMUEL ANTONIO GÓMEZ RAMÍREZContralor Delegado para el Sector Agropecuario GLORIA ELENA PASTOR ORTIZ Contralor Delegado para el Sector Social DAGOBERTO QUIROGA COLLAZOS Contralor Delegado para el Sector Defensa, Justicia y Seguridad GUILLERMO SCHAFER RACERO Contralor Delegado para la Gestión Pública e Instituciones Financieras FRANCISCO JOSÉ RUÍZ MARMOLEJO Contralor Delegado para el Medio Ambiente RICARDO CANDELO CÁRDENASContralor Delegado para Economía y Finanzas Públicas MARITZA DEL SOCORRO QUINTERO JIMÉNEZ Contralor Delegado para Investigaciones, Juicios Fiscales y Jurisdicción Coactiva ANA MARÍA ECHEVERRI ÁLVAREZ Contralor Delegado para la Participación Ciudadana MAURICIO CASASFRANCO VANEGAS Director Oficina de Planeación MARCELIANO JOSÉ ACOSTA PÉREZ Director Oficina de Sistemas e Informática ANTONIO MARÍA MORALESARRIETA Oficina de Control Interno CLARA EUGENIA DOMÍNGUEZ NAVARRO Directora Oficina de Control Disciplinario ALBA CELEMÍN DE ROSALES Directora Oficina Jurídica MIGUEL ÁNGEL MORALES RUSSI Director Oficina de Capacitación, Producción de Tecnología y Relaciones Internacionales TERESITA ISAZA DÁVILA Gerente del Talento Humano LUIS ORTIZ LÓPEZ Gerente de Gestión Administrativa y Financiera HERNANDOCORRAL GARZÓN Oficina de Comunicaciones y Publicaciones
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En la elaboración del informe sobre el Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente 2000-2001 al Congreso de la República, se agradece la colaboración de los siguientes funcionarios y asesores: Francisco José Ruiz Marmolejo Luis B. Carvajal C. Néstor Ortiz Pérez Evaluación de la PolíticaAmbiental: John Eduard Rojas Rojas Mónica Ávila Zabala Germán Antonio López Porras Otto Reyes García Diego Alejandro Cháves Martínez Evaluación Gestión Ambiental Sectorial: Minas y Energía: Hernán Gerardo Garzón Cifuentes Agropecuario: Henry Duarte Social: Jesús Efrén Saa Infraestructura: Gloria Azcárate Defensa: Luis Arenas Gestión Pública: Esperanza Camelo Estado de las Áreas Marinas y Costeras: IvánTamayo Botero Néstor Javier Mancera Rodríguez Omar Ariel Guevara Mancera Estado del recurso suelo: Tomás León Sicard, IDEA, Universidad Nacional (*) Víctor Manuel Cock Álvarez Deissy Durán Núñez Martha Stella Herreño Ardila Patricia Quiroga Caicedo Gestión Fiscal de las Contralorías: Germán A. Cifuentes Sánchez Contraloría Delegada para el Medio Ambiente Contralorías Territoriales
(*) Las ideasexpresadas no comprometen a la Universidad Nacional
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Contraloría General de la República
Contenido
Prólogo
No se pasó del Proyecto a la Acción
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Introducción
El suelo: recurso estratégico para el desarrollo sostenible El Estado y el país: de espaldas al mar
I. Evaluación de la Política y Gestión Pública Nacional…
