WFP

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Programa
Mundial de
Alimentos

Secretaría de Seguridad
Alimentaria y Nutricional

SESAN

Mapeo y análisis de la
desnutrición crónica
en Guatemala VAM 2012
HERRAMIENTA PARA LA FOCALIZACIÓN DE INTERVENCIONES DEL
PACTO HAMBRE CERO

Resumen Ejecutivo
INTRODUCCIÓN
En el año 2002, el Programa Mundial de Alimentos –PMA– y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación –MAGA–,unieron esfuerzos para realizar la “Cartografía y Análisis de la Vulnerabilidad
a la Inseguridad Alimentaria en Guatemala”. El propósito consistió en identificar las áreas geográficas y
las poblaciones más vulnerables del país y con ello poder contar con herramientas de planificación que
permitieran optimizar los mecanismos de ayuda en apoyo a las poblaciones más vulnerables. El estudio logróconstruir un indicador de vulnerabilidad INSAN municipal a partir de fuentes secundarias provenientes
de instituciones gubernamentales. Esta primera etapa de análisis se convirtió en una herramienta de
focalización importante en el país. Sin embargo, se identificó la necesidad de una mayor focalización
geográfica para la implementación de acciones más eficientes y puntuales.
Apoyándose en la metodologíadel Banco Mundial “Estudio de Áreas Pequeñas”, el presente estudio
permite obtener a partir del Censo Nacional 2002 y otras encuestas a nivel de desagregación geográfica
inferiores a la deseada (como la ENSMI 2008-2009), la focalización de las intervenciones a nivel de lugar
poblado o comunidad. Con el objetivo de “contribuir al análisis de la seguridad alimentaria a través de
instrumentos yherramientas que mejoren la comprensión del problema para programar y planificar las
intervenciones de la seguridad alimentaria y nutricional, así como la identificación y focalización del Plan
Hambre Cero”, el estudio permite dentro del universo de municipios ya identificados como prioritarios,
caracterizar comunidades según sus vulnerabilidades particulares.
El VAM 2012 plantea lo siguiente:
•Analizar los factores asociados de la desnutrición crónica para un mejor entendimiento de sus posibles
causas.

•

Determinar la magnitud, la ubicación y la severidad de la vulnerabilidad a la desnutrición crónica en
Guatemala a través del mapeo y análisis.

•

Utilizar los modelos estadísticos para apoyar la focalización de los programas regulares de asistencia
alimentaria del gobierno.

•Aportar herramientas para mejorar la eficiencia y la efectividad de la programación de la lucha contra
la desnutrición crónica a nivel departamental, municipal y lugar poblado.

METODOLOGÍA
El VAM 2012 fue formulado en dos fases: Durante la primera se tomó en cuenta el Censo Nacional 2002 y el
Censo de Talla Escolar en Niños de Primer Grado de Primaria 2008. Esto permitió llevar el análisis al nivelmunicipal y sirvió de insumo para la construcción del Índice de Vulnerabilidad en Seguridad Alimentaria y
Nutricional, IVISAN, publicado por la SESAN.
Inicialmente se seleccionaron los once departamentos que, de acuerdo al Tercer Censo de Talla Escolar
2008 de Escolares de Primer Grado, presentaron alto y muy alto retardo en talla con respecto a la edad.
El Censo de Talla Escolar fue consideradocomo el resultado de todos los factores que explican o influyen
en el nivel de desnutrición crónica en el país. El estudio descompone estos factores por medio de modelos
estadísticos que incluyen correlaciones y regresiones para determinar cuáles describen mejor el problema.
Los modelos estadísticos de regresión lineal construidos permiten:
a) Medir la correlación de la desnutrición crónica(variable dependiente) con los factores asociados
(variables independientes) incluidos a nivel municipal.
b) Medir el posible impacto de cada factor sobre la desnutrición.
Debido a que el Censo de Talla Escolar 2008 solo es representativo a nivel municipal, esta primera fase deja
establecido todo el análisis de variables que deberán ser utilizadas para aplicarlas desde el nivel municipal
al nivel de…